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转移支付的概念

转移支付(transfer?payment)又称无偿支出,是指或企业的一种不以购买本年的商品和劳务为目的而作的支付,即或企业无偿地支付给个人或下级,以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配的形式。

转移支付是包括养老金、失业救济金、退伍军人补助金、农产品价格补贴、公债利息等与企业支出的一笔款项。这笔款项在西方国家是不计算在国民生产总值中的,其原因在于这笔款项的支付不是为了购买商品和劳务,所以将其称作转移支付,有时也称转让性支付。

2. 我国的转移支付制度

我国在1994年实行分税制体制改革前,我国做了大量的财政转移支付的工作,1994年实行分税制体制改革后才从西方引进了转移支付的概念。我国中央财政是从1995年开始正式实施过渡期转移支付办法。根据IMF《财政统计手册》中的支出分析框架,转移支付有两个层次,一是国际间的转移支付,包括对外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳会费;二是国内的转移支付,既有对家庭的转移支付如养老金、住房补贴等,又有对国有企业提供的补贴,还有间的财政资金的转移。

一般我们称的财政转移支付,是指间的财政资金转移,是中央支出的一个重要部分,是地方重要的预算收入。在西方国家,财政支出的重要分类就是分购买支出和转移支出。

3. 转移支付的类别

转移支付又分的转移支付、企业的转移支付和间的转移支付:

①的转移支付。大都具有支出的性质,如社会保险津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是的转移支付。由于的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人,所以有的西方经济学家称之为负税收。

举例:如资料一中图1的“税收返还”;资料二中的一之6、7项即为此类。

②企业的转移支付。通常是指企业对非赢利组织的赠款或捐款,以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。转移支付在客观上缩小了收入差距,对保持总需求水平稳定,减轻总需求摆动的幅度和强度,稳定社会经济有积极的作用。通常在萧条来临时,总收入下降,失业增加,拨付的社会支出也必然增加。这样,可以增强购买力,提高有效需求水平,从而可以抑制或缓解萧条。当经济中出现过度需求时,减少转移支付量,可以抑制总需求水平的升高。当然,对于过度膨胀的需求而言,这种抑制作用是微乎其微的。

举例:

如企业从员工工资里提取一定比例的金额用来交保险费养老费等;

企业转移支付包括对非营利组织的社会慈善捐款和消费者呆账。

因为现在各国都要求企业承担社会责任,即上缴“转移支付”,企业是以营利为目的的组织,不可能用税后利润去对非盈利性组织进行捐款,那样会提高商品的价格,把多承担的成本(即承担的社会责任)转移给消费者,形成的差价就是“转移支付”。

③间的转移支付。一般是上一级对下级的补助。确定转移支付的数额,一般是根据一些社会经济指标,如人口、面积等,以及一些由承担的社会经济活动,如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的收入的差距,以保证各地区的能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。

举例:如资料二中的“一般性转移支付”;资料一中对各省和单列市的转移支付即属此类。

有时,的某些支付不是从一些居民收入中征收上来的,如用增发货币、出卖债券所得来支付、救济金,它显然不带有从一些居民转移到另一些居民手中的特点。但在西方经济学家看来,尽管它与前述支付款项的来源不同,但有一点是相同的,即它同样不是直接用来购买商品和劳务,这种支付仍然被看做是转移支付。

转移支付是财政预算的一个组成部分。财政盈余等于税收减去在物品与劳务上的开支与转移支付之和后的余额。

注:

一般性转移支付——是指中央对有财力缺口的地方(主要是中西部地区),按照规范的办法给予的补助。包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、农村税费改革转移支付、调整工资转移支付等,地方可以按照相关规定统筹安排和使用。

专项转移支付——是指上级(在我国一般指中央、省、市级)为实现特定的宏观政策目标,以及对委托下级代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。

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资料一:

2015年中央财政转移支付分布图

——哪些省份拿得多、哪些拿得少?

作者:?孙不熟

财政部首次披露了中央财政转移支付的地理分布图。2015年中央财政一共向31个省份拨付了总额5.5万亿元的财政资金。

5.5万亿是个什么概念?2015年,全国一般公共预算收入是15.43万亿元,其中中央一般公共预算收入是6.9万亿元。5.5万亿相当于中央财政收入的80%,全国财政收入的35.6%。

5.5万亿是怎么花出去的?分三个类别,第一类是一般性转移支付,这笔资金是2.8万亿。第二类是专项转移支付,大约是2.2万亿。第三类是税收返还,大约是5千亿元。

图1 ?转移支付类别比例

5.5万亿中央财政都花到哪些地方去了?来看看下面这个图表,哪些省拿得多,哪些省拿得少,一目了然。

图2 ?各省市转移支付规模

图4 ?单列市转移支付规模

据此,我们可以发现,5个单列市虽然享有省一级省级财政管理权限,但在享受中央转移支付上,还是与普通省份有很大差距的。

看总量,四川获得中央财政的拨款最多,其次是河南、湖南、湖北、云南、黑龙江、安徽、新疆、河北与贵州。前十名为什么是这些省份?

第一个标准是经济发展程度。很明显,前十名中没有一个来自发达的东部地区,全部来自中西部与东北地区。所以,决定中央财政往哪拨的第一个标准就是经济发展水平,哪里落后哪里就拨款多。

第二个标准是人口。可以看到,中部六省的拨款量,从高到低分别是河南、湖南、湖北、安徽、江西、山西,这个排名与中部六省的人口总量排名完全一致。所以,决定中央财政往哪拨的第二个标准就是“人口数量”,哪里人多哪里的拨款就多,比如四川、河北两个人口大省,获得的拨款总量也比较大。

第三个标准是地区因素。可以看到,按人均拨款量,前几名分别是西藏、青海、新疆、宁夏、内蒙古、甘肃、贵州、黑龙江、吉林、海南,这些省份大多处在边疆地区,获得的政治考量相对较多,其财政拨款也相对较多。

比较没有想到的是重庆、天津。一般认为这两个直辖市受到中央财政的极大支持,但看2015年的数据,两地获得财政拨款,无论是总量还是人均,在全国都排在中下游水平。

略微有点吃亏的是江西、山西与辽宁三个省份。东三省中,辽宁的经济发展态势最差,人口最多,但获得的拨款量却最少;山西经济也差不多是负增长,但获得的拨款量却十分靠后。当然,山西与辽宁毕竟还算富过,江西却一直是落后地区,在中部六省中,江西的经济发展水平一直倒数第一,但无论是拨款总量,还是人均拨款量,都少于经济发展相对较好的河南、湖南、湖北与安徽。

当然,本文只罗列了2015年的数据,此前的数据并不清楚,不能因此推断中央财政不偏爱这三个省份。更重要的是,中央财政向地方拨款,还要考虑到当地具体的经济发展需求。最近几年,河南、湖南、湖北、安徽等省份的经济发展搞得有声有色,其对资金的实际需求也相对较大,中央财政在拨款时酌情给予奖励也是可以理解的。

税收返还数据排名与GDP排名基本吻合,从高到低分别为广东、江苏、山东、浙江、上海。GDP总量越大的地区,税收贡献也大,其返还数据也相对较多。

比起中央财政的转移支付,更有意思的数据是各地对中央财政的贡献程度。比如,重庆2015年贡献的国税总额是1188.2亿元,比中央财政对重庆的转移支付(1319.91亿元)还少一点。除了重庆,至少还有湖南、湖北、四川等省份的国税总额也少于中央财政对他们的转移支付。而东部发达沿海省份则正好相反,江苏广东上海等发达地区创造的国税总额远远多于中央财政对当地的转移支付。关于这个问题的数据与分析,有机会我们再聊。

当然,必须强调的是,各地创造的国税总额并非全额上交中央财政,扣除给地方留成的那一部分后才是上交给中央财政的。

目前,中央财政占据全国财政收入的比例大概是44.8%,这一比例在全球属于中游水平,如果再算上地方的土地出让金,这个比例只会更低。在发达国家,中央财政收入占全国财政收入的比重一般比中国还高,联邦制国家相对较低,但美国、德国的比例也分别达到56%与65%。

所以,有学者将中国的财政体制形容为“财政联邦主义”,是有一定道理的。另外,中国地方的财力其实也不算太低,此前有关分税制的各种批评存在矫枉过正的成份。

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资料二:

关于2016年中央对地方税收返还和转移支付预算的说明 ?

2016年中央对地方税收返还和转移支付预算数为58030亿元,比2015年执行数增加2810.21亿元,增长5.1%。如加上使用以前年度结转资金1066亿元,预算数为59096亿元。具体情况如下:

一、一般性转移支付

2016年一般性转移支付预算数为32017.82亿元,比2015年执行数增加3492.05亿元,增长12.2%。如加上使用以前年度结转资金584亿元,预算数为32601.82亿元。其中:

1.均衡性转移支付预算数为20392.25亿元,比2015年执行数增加1889.98亿元,增长10.2%。主要是按照改革完善中央对地方转移支付制度的要求,大幅度增加均衡性转移支付。如加上使用以前年度结转资金480亿元,预算数为20872.25亿元。

(1)重点生态功能区转移支付预算数为570亿元,比2015年执行数增加61亿元,增长12%。

(2)产粮大县奖励资金?预算数为392.77亿元,比2015年执行数增加22.04亿元,增长5.9%。

(3)县级基本财力保障机制奖补资金预算数为2045亿元,比2015年执行数增加267亿元,增长15%。

(4)枯竭城市转移支付预算数为186.9亿元,比2015年执行数增加8.9亿元,增长5%。

(5)城乡义务教育补助经费预算数为1352.91亿元,比2015年执行数增加120.09亿元,增长9.7%。

(6)农村综合改革转移支付预算数为338.2亿元,比2015年执行数增加15亿元,增长4.6%。

2.老少边穷地区转移支付预算数为1537.91亿元,比2015年执行数增加280.96亿元,增长22.4%。主要是增加对革命老区、民族地区、边境地区、贫困地区的转移支付。

3.成品油税费改革转移支付预算数为770亿元,与2015年执行数持平。主要是根据2016年成品油销量预计增长情况等因素测算。

4.体制结算补助预算数为1404.93亿元,比2015年执行数增加370.85亿元,增长35.9%。主要是2016年对“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略加大支持力度。如加上使用以前年度结转资金4亿元,预算数为1408.93亿元。

5.基层公检法司转移支付预算数为443.7亿元,比2015年执行数增加9.65亿元,增长2.2%。主要是部分项目调整补助方式,由中央本级转列对地方转移支付。

6.基本养老金转移支付预算数为5042.76亿元,比2015年执行数增加637.59亿元,增长14.5%。主要是从2016年1月1日起,按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,以及城乡居民基本养老保险基础养老金领取人数增长。如加上使用以前年度结转资金100亿元,预算数为5142.76亿元。

7.城乡居民医疗保险转移支付预算数为2426.27亿元,比2015年执行数增加303.03亿元,增长14.3%。主要是从2016年1月1日起提高城乡居民医疗保险补助标准,由每人每年380元提高到420元。

二、专项转移支付

2016年专项转移支付预算数为20923.61亿元,比2015年执行数减少688.43亿元,下降3.2%。如加上使用以前年度结转资金482亿元,预算数为21405.61亿元。其中:

1.国家重点档案专项资金预算数为1.8亿元,比2015年执行数增加0.91亿元,增长102.2%。主要是增加国家重点档案保护与开发资金。

2.监狱和强制隔离戒毒补助资金预算数为38.76亿元,与2015年执行数持平。

3.补助贫困地区法律援助办案经费预算数为3.09亿元,比2015年执行数增加0.1亿元,增长3.3%。主要是法律援助范围扩大,案件量大幅度增加。

4.支持学前教育发展资金预算数为149亿元,与2015年执行数持平。

5.农村义务教育薄弱学校改造补助资金预算数为327.5亿元,与2015年执行数持平。

6.改善普通高中学校办学条件补助资金预算数为39.7亿元,与2015年执行数持平。

7.中小学及幼儿园教师国家级培训资金预算数为19.85亿元,与2015年执行数持平。

8.支持地方高校发展资金预算数为91亿元,比2015年执行数增加0.3亿元,增长0.3%。如加上使用以前年度结转资金3亿元,预算数为94亿元。

9.现代职业教育质量提升专项资金预算数为176.63亿元,比2015年执行数增加28.75亿元,增长19.4%。主要是支持各地建立完善高职院校生均拨款制度等支出增加。

10.特殊教育补助经费预算数为4.1亿元,与2015年执行数持平。

11.学生资助补助经费预算数为379.95亿元,比2015年执行数增加15.46亿元,增长4.2%。主要是按学生人数和标准据实结算的国家奖学金、助学金、助学贴息等增加。

12.地方高校生均拨款奖补资金预算数为252.7亿元,与2015年执行数持平。

13.国家科技创新基地(体系)能力建设专项资金预算数为10.57亿元,比2015年执行数增加1.25亿元,增长13.4%。主要是部分项目调整补助方式,由中央本级转列对地方转移支付。

14.中央财政引导地方科技发展资金预算数为14.16亿元,比2015年执行数减少13.55亿元,下降48.9%。主要是2015年安排的一次性项目支出减少。

15.基层科普行动专项资金预算数为3.98亿元,与2015年执行数持平。

16.中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算数为129.61亿元,比2015年执行数增加0.35亿元。

17.国家文物保护专项资金预算数为66.53亿元,比2015年执行数减少7.12亿元,下降9.7%。主要是根据国家重点文物保护专项资金项目库储备情况,2016年适当压减。

18.非物质文化遗产保护专项资金预算数为6.61亿元,与2015年执行数持平。

19.文化产业发展专项资金预算数为25.2亿元,比2015年执行数减少6.8亿元,下降21.2%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求,2016年压减了部分专项转移支付数额。

20.就业补助资金预算数为438.78亿元,与2015年执行数持平。

21.优抚对象补助经费预算数为409.33亿元,比2015年执行数增加67.55亿元,增长19.8%。主要是提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准增加支出。

22.中央自然灾害生活补助资金预算数为130亿元,比2015年执行数增加37.83亿元,增长41%,与2015年预算数持平。

23.流浪乞讨人员救助资金预算数为20亿元,与2015年执行数持平。

24.孤儿基本生活保障补助预算数为22.亿元,比2015年执行数增加2.38亿元,增长11.6%,与2015年预算数持平。

25.优抚事业单位补助经费预算数为7.38亿元,比2015年执行数减少0.73亿元,下降9%,主要是2015年安排的一次性项目支出减少。

26.退役安置补助经费预算数为3.71亿元,比2015年执行数增加44.85亿元,增长12.7%。主要是提高移交安置的军队离休退休干部及无军籍退休退职职工人数增加、离退休费标准提高,相应增加支出。

27.残疾人事业发展补助资金预算数为12.75亿元,与2015年执行数持平。

28.困难群众基本生活救助补助预算数为1370.13亿元,比2015年执行数增加73.55亿元,增长5.7%。主要是支持提高低保补助水平增加支出。

29.公立医院补助资金预算数为95.21亿元,比2015年执行数减少0.39亿元,下降0.4%。如加上使用以前年度结转资金56亿元,预算数为151.21亿元。

30.公共卫生服务补助资金预算数为541.21亿元,比2015年执行数增加43.6亿元,增长8.8%。主要是将基本公共卫生服务经费财政补助标准由每人每年40元提高到45元,相应增加支出。

31.基本药物制度补助资金预算数为90.96亿元,与2015年执行数持平。

32.生育转移支付资金预算数为85.65亿元,比2015年执行数增加8.48亿元,增长11%,主要是据实结算的国家免费孕前优生健康检查补助等项目增加支出。

33.优抚对象医疗保障经费预算数为23.72亿元,与2015年执行数基本持平。

34.医疗救助补助资金预算数为141.13亿元,比2015年执行数增加11.92亿元,增长9.2%。主要是增加对全国城乡低保对象、五保户医疗救助补助支出。

35.可再生能源发展专项资金预算数为75亿元,比2015年执行数减少17.33亿元,减少18.8%。主要是金太阳工程清算资金预计减少,相应减少资金安排。

36.大气污染防治资金预算数为111.88亿元,比2015年执行数增加4.5亿元,增长4.2%。主要是增加重点地区大气污染防治支出。如加上使用以前年度结转资金5亿元,预算数为116.88亿元。

37.水污染防治资金预算数为140亿元,比2015年执行数增加18.49亿元,增长15.2%。主要是根据《水污染防治行动》要求,加大支持力度。

43.天然林保护工程补助经费预算数为166.25亿元,比2015年执行数减少6.15亿元,下降3.6%。主要是原通过天然林保护工程补助经费安排的森林管护费补助,改为通过林业补助资金安排。

44.退耕还林工程财政专项资金预算数为268.56亿元,比2015年执行数减少39.59亿元,下降12.8%。主要是原退耕还林政策粮食和现金补助部分面积到期,相应补助资金减少。

45.普惠金融发展专项资金预算数为162.74亿元,比2015年执行数增加5亿元,增长3.2%。主要是增加了PPP以奖代补资金。

46.农业保险保费补贴预算数为163亿元,比2015年执行数增加37.7亿元,增长30.1%。主要是扩大农业保险覆盖面,相应增加补贴。

47.目标价格补贴预算数为430.28亿元,比2015年执行数增加73.44亿元,增长20.6%。主要是根据棉花和大豆目标价格改革试点政策安排。如加上使用以前年度结转资金128亿元,预算数为558.28亿元。

48.江河湖库水系综合整治资金预算数为182.8亿元,比2015年执行数减少106.06亿元,下降36.7%。主要是小型病险水库除险加固任务“十二五”期间基本完成。

49.农业综合开发补助资金预算数为383亿元,比2015年执行数增加18亿元,增长4.9%。主要是增加支持高标准农田建设、农业产业化经营和“走出去”项目等支出。

50.农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金预算数为60亿元,比2015年执行数增加14.2亿元,增长31%。主要是中央财政按照每亩10元标准安排确权登记颁证支出,根据工作进度分年度安排。

51.现代农业生产发展资金预算数为198.5亿元,比2015年执行数减少3.2亿元,下降1.6%,主要是2015年安排的一次性项目支出减少。

56.动物防疫等补助经费预算数为60.07亿元,比2015年执行数增加0.8亿元,增长1.3%。主要是部分项目调整补助方式,由中央本级转列对地方转移支付。

57.林业补助资金预算数为418.37亿元,比2015年执行数增加67.82亿元,增长19.3%。主要是提高国家级公益林生态效益补偿标准以及增加非天保工程区停伐补助、森林管护费补助。

58.全国山洪灾害防治经费预算数为14.5亿元,比2015年执行数减少26.56亿元,下降64.7%。主要是部分省份“十二五”期间的项目进展较慢,适当压减支出规模。

59.农田水利设施建设和水土保持补助资金预算数为392.43亿元,比2015年执行数减少43.63亿元,下降10%。主要是调减2015年一次性安排的重大水利工程项目支出。

60.特大防汛抗旱补助费预算数为38亿元,比2015年执行数增加9.4亿元,增长32.9%。主要是进一步加大对防汛抗旱的支持力度。

61.农业生产救灾资金预算数为35亿元,比2015年执行数增加0.33亿元,增长1%,与2015年预算数持平。

62.大中型水库移民后期扶持资金预算数为36.4亿元,与2015年执行数持平。

63.车辆购置税收入补助地方预算数为1960.05亿元,比2015年执行数减少969.83亿元,下降33.1%。主要是2016年车辆购置税收入预计减少,相应减少支出。如加上使用以前年度结转资金39亿元,预算数为1999.05亿元。

64.还贷二级公路取消收费后补助资金预算数为298.亿元,比2015年执行数减少1.03亿元,下降0.3%。主要是涉及新疆兵团补助资金上划中央本级预算。

65.成品油价格改革对特殊行业的补助预算数为347.93亿元,比2015年执行数减少78.54亿元,下降18.4%。主要是根据成品油价格和各行业用油量预计情况安排。如加上使用以前年度结转资金128亿元,预算数为475.93亿元。

66.?船舶报废拆解和船型标准化补贴预算数为55.7亿元,比2015年执行数减少3.66亿元,下降6.2%。主要是根据老旧船舶预计拆解数量安排。

67.界河维护经费预算数为1.5亿元,比2015年执行数增加0.25亿元,增长20%。主要是支持将部分界河航道纳入养护范围。

68.战略性新兴产业发展资金预算数为35亿元,比2015年执行数减少24.75亿元,下降41.4%。主要是部分项目调整补助方式,由对地方转移支付转列中央本级。

69.工业转型升级资金预算数为110亿元,比2015年执行数增加100亿元。主要是落实中国制造2025战略,增加工业强基、智能制造、绿色制造等重点工程支出。

70.安全生产预防及应急专项资金预算数为14亿元,为2016年新增项目。主要是为调动地方开展安全预防的积极性、主动性,对地方予以综合奖补。

71.中小企业发展专项资金预算数为85.32亿元,比2015年执行数减少11.25亿元,下降11.6%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求,2016年压减了部分专项转移支付数额。

72.民族贸易和民族特需商品生产企业贴息预算数为33亿元,比2015年执行数减少18.18亿元,下降35.5%。主要是2015年安排的一次性项目支出减少。

73.服务业发展资金预算数为112.37亿元,比2015年执行数减少12.15亿元,下降9.8%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求,2016年压减了部分专项转移支付数额。

74.?外经贸发展资金预算数为110.18亿元,比2015年执行数减少6.79亿元,下降5.8%。主要是部分项目调整补助方式,由对地方转移支付转列中央本级。

75.海岛及海域保护资金预算数为22.9亿元,比2015年执行数增加3.35亿元,增长17.1%。主要是加大对海岛及海域保护支持力度。如加上使用以前年度结转资金9亿元,预算数为31.9亿元。

76.公益性地质工作专项资金预算数为72亿元,比2015年执行数减少101.71亿元,下降58.6%。主要是2015年安排的一次性项目支出减少。如加上使用以前年度结转资金108亿元,预算数为180亿元。

77.特大型地质灾害防治经费预算数为55亿元,与2015年执行数持平。

78.人工影响天气补助资金预算数为1.99亿元,与2015年执行数持平。

79.农村危房改造补助资金预算数为263.35亿元,比2015年执行数增加3.59亿元,增长1.4%。主要是完成的危房改造任务量增加。

80.中央补助城镇保障性安居工程专项资金预算数为1218亿元,比2015年执行数增加9.61亿元,增长0.8%。主要是增加棚户区改造和低收入家庭住房保障租赁补贴资金。

81.重要物资储备贴息资金预算数为14.7亿元,比2015年执行数增加6.18亿元,增长72.5%。主要是据实结算的物资储备贴息资金需求增加。

82.粮食风险基金预算数为179.81亿元,与2015年执行数持平。

83.“粮安工程”危仓老库维修专项资金预算数为22亿元,比2015年执行数减少9.71亿元,下降30.6%。主要是2015年安排的一次性项目支出减少。

84.粮油市场调控专项资金预算数为30亿元,与2015年执行数持平。

85.青少年校外活动场所专项补助经费预算数为0.27亿元,比2015年执行数减少0.03亿元,下降10%。主要是根据改革和完善中央对地方转移支付制度的要求,2016年压减了部分专项转移支付数额。

86.统借统还外国和国际金融组织项目预算数为19.44亿元,比2015年执行数增加2.05亿元,增长11.8%。主要是根据项目额度增加。

87.基建支出预算数为3876亿元,比2015年执行数增加199.87亿元,增长5.4%。

三、中央对地方税收返还

2016年中央对地方税收返还预算数为5088.57亿元,比2015年执行数增加6.59亿元,增长0.1%。其中:

1.增值税税收返还预算数为2987亿元,比2015年执行数减少13.53亿元,下降0.5%。主要根据2016年增值税收入预计增长情况测算。

2.消费税税收返还预算数为1010.92亿元,与2015年执行数持平。

3.所得税基数返还预算数为910.19亿元,与2015年执行数持平。

4.成品油税费改革税收返还预算数为1531.1亿元,与2015年执行数持平。

5.地方上解预算数为1350.64亿元,比2015年执行数减少20.12亿元,下降1.5%。主要是停止征收津贴补贴调节基金,相应减少地方上解。

构建江西省物流公共信息平台体系,省市县级招商---江西万佶

有一部分是的

成品油价格批发价格和零售价格倒置,由于零售价格限制,油站限制供油减少损失,造成加油困难。

“十一五”规划中关于节能减排的压力,导致各地拉闸限电,然后导致柴油发电增加,导致柴油供应紧张。

应对策略

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出台更为合理的油价调控机制与石化企业利润监管机制,限制私有车辆增长量,发展公共交通事业。从长远看,还需国家加大对汽车相关行业科技研发的支持,降低车辆油耗的同时开发多种绿色动力驱动车。

相关报道

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石化双雄表态:柴油荒下月底结束

在连续8个月柴油库存下滑之后,中国石化销售有限公司副总经理夏世祥在接受记者访时表示,中石化柴油库存已于上周末开始止跌回升。他预计,1个月后,中石化的柴油库存应该能达到正常水平,12月底柴油紧张的局面就会结束。

对此,中石油有关人士在接受记者访时也作出了类似表述。

分析人士表示,原油连日下挫引发国内市场观望,国内柴油日渐宽松,沿海重点城市两大巨头旗下加油站对外销售控量从紧变松,零售环节紧张有望进一步缓解。

不过,也有专家认为,中石化的预计过于乐观,年底企业用电、煤炭运输用柴油需求还将增长,油荒缓解有可能,结束还看不到迹象。

库存首次止跌回升

“最近,特别是近2个月以来,公司柴油库存下跌得很厉害。”夏世祥说道。自8月份开始,国内成品油库存显著下降。据新华社发布中国石油库存数据,9月份,柴油库存环比下降8.6%;10月份,柴油库存环比下降10.7%。

息旺能源的分析师廖凯舜称,3月份,国内成品油库存处于正常水平,估计在1700万吨左右。但到10月末,成品油库存跌到1400万吨,柴油大概在900万吨左右,柴油库存只有625万吨。

记者从两石油巨头处获悉,柴油库存首次出现止跌回升情况。中石油有关人士表示,公司柴油日加工量保持在40万吨的历史最高水平,后期随冬季需求回落,柴油库存将上涨。

夏世祥称,柴油库存止跌回升主要是柴油增产、进口增加、推迟炼油厂检修等一系列措施的结果。

据统计,截至11月16日,国内主营48家炼厂开工率为87.06%,较去年同期的年内高点86.43%略高。两巨头还将进口近50万吨柴油。

对于有媒体提出的两大公司零库存机制,中国石化销售有限公司副总经理左兴权表示,“中石化成品油供应只有40%由管道输送,不需要周转,不用库存,但是大部分的成品油是通过水运、铁路、汽车配送的,没有库存无法实现周转。”国家要求库存油能满足1个月的周转,各石油公司可以视具体情况掌握,国际上惯例是2个星期或22天。

专家称:预期或过于乐观

夏世祥透露,两大公司将向市场新增加100万吨的柴油供给,实际消费需求没有这么多,沿海、沿江、华东、华南柴油紧张正在缓解。据息旺能源的监测,沿海重点城市加油站基本敞开供油,如广东、上海、山东、江浙以及河北中石化已基本放开销售。但华中等内陆地区仅有湖北中石化等少数城市放开;西南地区则只有广西放开,其他各地主营加油站仍限量。

“加油站排队的情况现在越来越少,之前每辆车一次限供200元~300元的柴油,现在增加到限供500元~600元。”夏世祥说道。

据广东中石化内部人士透露,每个销售公司的零售量都明显较上周增加约5%~10%不等。

中石油有关人士称,公司在东北、西北大部分地区的加油站已敞开供应,并将根据各地供需情况陆续扩大到全国。

廖凯舜说:“国际油价连续下挫,两大公司释放出增加的利空信号,投机囤油者受挫,减少购进,柴油已从紧张困局走出来。”

夏世祥认为,如果国际原油价格不再上涨,恐慌性需求下降,12月底柴油荒或将结束。

不过,中国能源网CEO韩晓平说:“年底节能减排压力大,对企业拉闸限电会继续;12月也是企业交货的高峰期,用电量大,只能增加柴油发电;加之,今年新增上亿吨的煤炭,外运柴油需求很大,因此,缓解有可能,结束还看不到迹象。”

油荒并未缓解

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尽管“两桶油”在纷纷表态加大柴油供给,不过,民营石油商们并不买账。继上个月中国商业联合会石油流通委员会“炮轰”两桶油断供后,全国工商联石油业商会也站出来,大倒经营苦水,指责“两桶油”蓄意制造油荒混乱,并呼吁国家有条件放开原油和成品油的进口。“垄断局面不改观,油荒会持续蔓延。”该商会执行会长齐放说。一边是两桶油指责民营加油站囤油惜售,一边是民营石油商反击两桶油借垄断控制市场。双方各执一词,而柴油荒的困局何时能解?[1]

5万家民营加油站很饥渴

“现在高价油也买不到了”

“又无奈地谈油荒,又不情愿地表达,又艰难地维计生存,又很不体面地面对消费者。”同样是商会执行会长的钱其连用了这个排比句表达自己纠结的心态,“如果你们是搞石油的,现在会跟我心情一样。”他同时是南京蓝燕石化储运有限公司的总经理,旗下有多个加油站。据其介绍,其下属的加油站有的仍在卖柴油,但是“卖一升亏两三块钱”,有的干脆停供了。“现在高价油也买不到了,我只能保证在南京市里的两三个加油站对外供油。”

齐放则指出,“两桶油”干脆不给油了,民营石油商基本上“买不到油”,他们只能从中介机构和利得财富高价买油。其加油站取柴油限量供应,每次只给加几十升,“给点油把司机哄走”。而据张跃会长介绍,全国约5万家民营加油站“柴油基本上全部供应紧张”。

两大石油集团,并要求“两桶油”加大敏感及库存薄弱地区的投放,保障农业“三秋”生产等重点用油需求。“两桶油”随即披露在取多项举措保供。不过,近一周来,民营石油商们并没有感觉到柴油荒有所缓解。“还没明显好转。”钱其连认为,如果能买到比零售价低的油才意味着好转,但还买不到。据其描述,过去一段时间来批发价已经超过零售价,价格倒挂现象严重。本来按照相关规定,成品油批发价要比零售价低至少300元。

否认囤油惜售

“赚的差价不够付利息,况且哪有油源可囤。”

自上个月开始,山东、河南、江浙、两湖、安徽、江西、广西、贵州等局部地区陆续出现柴油供应紧张局面,部分民营加油站抱怨限供、停供,甚至有城市出现排队加油现象。在两大石油集团看来,本轮柴油供应紧张的原因主要有国际油价强劲反弹、信托网建设不均季节性消费需求回升以及部分社会加油站出现“惜售”,甚至囤积居奇。对此,会长们集体否认。

“没有这回事儿,现在囤油不是傻了吗。”钱其连指出,一吨油8000多元,油价这么高没必要囤油。况且根据他多年的经验,囤油一般会选择在圣诞节到春节期间,赌来年春天开工行情,时机不对。他自己的库里基本上没有存油。张跃也表示,存一万吨油光资金就要压近亿元,而且也不合算,赚的差价不够支付利息,况且哪有油源可囤。

参考资料

1. 发改委约谈后柴油荒未缓解 5万家民营油站很饥渴

加油站偶尔会出现因打折大排长龙的,这是做促销吗?

(一)江西省省级物流公共信息平台简介:

江西省省级物流公共信息平台是一个以手机物流行业大数据、推进行业标准化为己任,以进一步整合铁路、公路、水路、民航、邮政、交通、交管、商务、税务、海关、检验检疫、银行、保险等部门的信息为目标的综合平台。平台搭建目的旨在将全行业所有的数据和信息进行共享,以此提高整个物流行业的运作效率,在降本增效上发挥重要作用,具体表现为:线上实时为物流企业提供电子商务一揽子解决方案,线下同时提供地面公路港综合配套服务,有效整合我省商流、物流、人才流、信息流、资金流,提升我省物流业运营效率,降低企业物流成本。

平台目前由江西万佶物流有限公司在江西省物流中心运营。

(二)江西省省级物流公共信息平台建立初心:

1.提高物流运行效率,降低社会物流成本

2.加快物流行业变革,产业省级;促进制造业、商贸业、物流业联动发展

3.提高在物流业的公共服务质量和服务效率

(三)江西省省级物流公共信息平台定位

1.物流服务平台:物流信息发布和展示、会员管理服务、交易与支付管理服务、物流咨询策划、招投标信息服务、智慧物流园区服务平台、物流企业管理系统、大车队管理系统、托盘租赁服务系统、城市配送系统、零担专线系统、应急物流系统等

2.诚信体系平台:企业资质认证、信用管理、金融机构对接中间平台、车主、私人信用认证、数据统计、分析、快递、物流实名制、黑名单管理等

3.增值服务平台:供应链金融服务(信贷、保险、融资等)、企业信息化咨询服务(购、仓储、运输、配送云平台)、油贷宝产品、电子商务、线下实体服务中心、LBS业务系统、车秘书服务、呼叫中心、ETC充值及查询服务、汽车往上交易服务、汽车销售、公共信息平台建设、无车承运人网络货运平台建设等

4.平台服务对接:主管部门:发改、商务、交通运输、交管管理、市场监督、邮政管理、税务、海关(含检验检疫)、银行、保险等;物流服务提供方:物流企业、物流园区、货运仓储企业等;物流服务需求方:货车、车主

(四)江西省省级物流信息平台运营流程

1.物流公共信息平台对接流程:

A.提出对接申请

B.提交审查资料包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证、从业资格证明、入驻机构单位信息登记表(复印件加盖公章)

C.审查通过,签订对接协议

D.办理对接手续

E.对接平台

2.物流公共信息平台服务流程

A.企业提出信息获取(发布)需求

B.签订服务协议收取服务费

C.手机企业需求

D.平台政务需求、服务需求、展厅设计需求、运营需求、管理需求

E.反馈给集团运营部,反馈给服务中心

F.服务跟进,运营跟进

(五)招商需求对接对象

1.已建立物流信息平台,但未与省级平台对接的企业

2.有意向建立公共信息服务平台的当地物流龙头企业

3.有行业使命感、愿意承担社会责任的物流企业

(六)效益分析

1.对接市级物流公共信息平台优势:

A.全程一对一指导

B.确保平台稳健运营

C.统一标准、统一系统、统一品牌、统一宣传、统一服务

2.建立市级物流信息平台的优势

A.快速提升企业品牌形象、

B.掌握区域物流大数据

C.提升企业社会公信力

D.规范当地物流行业,引流物流行业发展方向

E.规避物流企业税收外流

(七)已建成市级物流公共信息平台

1.南昌市物流公共信息平台

2.赣州市物流公共信息平台

3.九江市物流公共信息平台

4.吉安市物流公共信息平台

5.萍乡市物流公共信息平台

6.上饶市物流公共信息平台

(八)省级公共信息平台取得的成效

1.有效降低了社会物流成本

万佶物流通过研发信息系统,为社会提供车货匹配撮合交易,整合司机、各类企业会员100万。目前万佶物流整体为企业降低运输成本10-20%,每年为我生降低物流成本数十亿元,应用平台的企业费用总成本年均下降15%左右

A.加快信息传递,提高管理效率,规范业务流程

B.整合物流信息服务,提升车货交易、货物跟踪等效率

C.提高运输组织水平,降低货车空驶、空载率,提升货物配载率

2.有效降低了物流企业信息化投入

A.让“信息流”主导“物流”。通过信息化来实现物流的准确配置,让货物刘东具有最佳目的性和经济性,将生产地和流通过程中的库存降到最低

B.减少各类相关企业信息化重复建设。万佶物流全国公共信息平台的搭建可减少省内物流园、工业园、物流企业、工业、商贸企业等相关企业信息化的重复建设,按照年均有1万家用省级平台推荐的软件,这些企业在软件产品及购买相关服务上投入最低以20万来计算,可以为这些物流企业直接节省数十亿元的信息化建设费用。

3.有效提高了公共服务质量

A.搭建全省物流业政务信息网站,将物流业有关政务信息、有关法律、法规和政策及时在网站上发布,及时报道江西物流业有关重大活动、重大项目进展

B.围绕落实国家相关措施开展宣传报道工作,如公路运输政治活动,网络货运/无车承运人试点,物流标准化建设,A级物流企业评估,落实国家物流业规划,“互联网+高效物流”,营改增政策措施等。

C.展示了重点物流项目进展情况,如赣州国家物流创新试点,南昌、九江物流标准化试点,江西省物流中心,省级城市配送试点等试点项目展示。

4.有效提升了社会服务效率

A.提供了权威的人才供求信息发布渠道,为企业招聘人员进行了撮合,为解决大学生创业就业、下岗工人再就业创造了条件

B.提供了成品油价格调整信息,为司机朋友掌握油料消耗提供依据

C.及时发布交通、治超的相关政策,为会员企业、货运司机提供了解直销政策的途径,动员物流从业人员理解治超工作,主动配合治超行动,以实际行动来支持国家政策的落实

D.改善了物流市场环境,为地方单位招商引资创造了有利条件

全国有哪些经营成品油仓储的企业?

随着国际石油价格的持续下跌,国内成品油的零售价格仍然相对较低。为了占领市场,私人加油站决定进一步降低促销价格。

据《集美报》报道,山东一些烟台,东营等民营加油站的汽油价格最近已下调至每升3元,比主要炼厂便宜约2元。

据龙中信息最新统计,目前中石油,中石化等主要加油站92号汽油的零售价维持在每升5.0-5.5元。其中,山东的价格下降到约5.1元/升,而广东的价格保持在约5.03元/升。

从民营加油站的角度看,全国大部分地区92#汽油零售价低于5元/升,河北零售价已降至4.4元/升。

抽烟茅台,寄红包。大促销仍在继续。加油站开始了价格战。汽油加了三元以上吗?

山东省烟台市一家民营加油站的92号汽油价格仅为每升4.88元。来源:彭强

根据金联创各区域加油站运行监测数据,山东,河北,河南,广东,北京,陕西等地的汽油优惠价从1.0元/升到1.3元/升不等,幅度在0.5元以上。 /升。

在山东省东营市,中石化加油站的成品油价格仍保持在每升5元以上。来源:彭强

在为发展民用加油站而战之后,少数加油站也参军降价。

据集美新闻报道,位于天津滨海新区的中石油江西加油站,带卡优惠价92元汽油每升3.88元,不带卡优惠价4.28元每升。该优惠水平低于大多数当地私人加油站。

天津滨海新区中石油加油站的92号汽油价格仅为每升3.88元。来源:彭强

关于利润大的原因,加油站工作人员回答说,加油站的销售策略完全符合公司的。

距江西加油站不远,与中石油相同的民营加油站,92号汽油价格也低至3.99元/升,二者竞争激烈。

距离像中国石油这样的民营加油站江西加油站不远,其中92种汽油的价格低至每升3.99元。来源:彭强

金联创炼油厂分析师刘霞告诉《捷报》,目前几个地区主要加油站的折扣力度不大,一些民营加油站的促销力度更加抢眼。在零售方面,汽油零售利润很高,而柴油则相对较差,因此柴油的贴现率相对较低。刘霞说,今年以来,国内汽油批发市场低迷,加油站价格下降,这是民营加油站降价促销的主要原因。此外,私人加油站还旨在以较低的价格吸引客户并增加市场份额。

卓创资讯的炼油厂分析师徐娜告诉《捷报》,提供大幅折扣的私人加油站主要在山东。由于较低的购成本和相对稳定的零售价格,利润更大。

私人加油站希望使用低成本的成品油来吸引客户,一些加油站的价格已进入3元大关。

但是,徐指出,近期炼油市场需求回升仍不理想。由于油价低廉,一些车主担心油的质量。低成本促销相对限于销售增长。

未来,由于利润率仍然很高,预计将继续推动由当地石油公司主导的炼油厂低价促销。

金联创的监测数据显示,炼厂批零价差仍在上升。

目前,国内主要成品油汽油零价差为2118元/吨,柴油批零价差已达到590元/吨,而就本地炼油而言,零汽油价差为3667元/吨。吨,柴油批零价差达到了1642元/吨。

金联创指出,在不久的将来,当地主要炼油厂的库存状况并没有发生明显变化,期后市场的库存购买意愿有所下降。预计当地炼油厂库存将增加。期内,国内成品油批发价仍有下降空间,批零价差可能会继续扩大。

刘霞说,随着国内航站楼市场逐渐恢复,汽油消费有望继续增加,但由于疫情流行,人们对出行仍然比较谨慎。从短期来看,国内汽油批发价格仍难以上涨,汽油零售利润仍然很高,私人加油站有望继续推动降价。

随着低成本原油的逐渐流入香港,炼油利润正在改善,本地炼油厂的利用率继续上升。金联创表示,山东的独立炼油厂利用率升至72.06%。

根据龙中信息的数据,截至5月14日,山东炼厂的常减压操作利用率达到74.31%,同比增长23.58%,比上月提高了7个百分点。

在国际油价暴跌的背景下,国内油价受到“下限价格”的限制,炼油价格不会在4月29日进行调整。

但是,根据中正军的说法,全国许多加油站实际上都在抽各种茅台气的“可选措施”,并提供红包。各种花式促销活动,包括“ 3桶石油”。

业内许多人指出,随着低成本原油在不久的将来逐步到来,如果提早消化昂贵的原油,炼油厂将进一步降低炼油成本。不排除会有更大的公共关系活动。

中石化花式促销

当前,国内炼油和化工行业正面临着过剩的局面。根据数据,我国每年的石油需求量超过6亿吨,国内炼油能力接近9亿吨,整个炼油业的利用率约为70%。同时,受流行病,出口不佳和激烈竞争的影响,炼油厂和加油站都有降低价格的诱因。

受竞争压力最受低油价影响的“三桶原油”也加入了出色的晋升行列。与私人加油站的直接降价相比,许多地区的“三桶石油”公司都有很多宣传技巧。

在某些地区,地方的消费券还包括“三桶石油”加油站,使用消费券在这些加油站加油会更便宜。

根据中国石化上海分公司的官方组织,如果您每月充油量为500升,则每升网上打车和出租车的价格将便宜0.6元。

中石化江苏分公司也利用了飞天茅台的重大举措。除了其他优惠活动外,您还可以使用一键式汽油以200元的单笔交易价格获得2瓶原价或随意购买的飞天茅台。汽油红包和其他奖品的中奖率是100%。鲤鱼大奖赛的获奖者之一将获得包括飞天茅台在内的实物礼物和一张汽油券,总价值为20,888元。该推送已经获得了数以万计的点击。

推荐2-3个1-3年可以内可以翻倍的绩优股

终于找到了一些信息!

全国成品油仓储企业名单

省市

序号

编 号

企业名称

地 址

法定代表人

天津

1 C12001 天津东方石油有限公司 南疆路3232号 许景宏

2 C12002 天津中油武清石油销售有限公司 武清区杨村镇一号道 周建国

3 C12003 天津市天航陆地石油销售有限公司 张贵庄飞机场5号路 张翊洲

4 C12004 天津港液体装卸有限公司 天津塘沽新港四号路北中燃大厦 孟凡俭

5 C12005 天津华北石油新技术开发实业总公司 华苑产业区开华道3号华科创业中心406室 罗效民

6 C12006 中国石油化工股份有限公司天津石油西郊油库 天津市西青区张家窝镇炒米店村辛老路北 杨金义

7 C12007 中国石化销售有限公司华北分公司天津储备库 天津市塘沽区于庄子路13号 朱凤林

8 C12008 中国石油化工股份有限公司天津石油西青油库 天津市西青区杨柳青隐贤村旁 韩跃辉

9 C12009 中国石油化工股份有限公司天津石油分公司大港油库 天津市大港区中港路南头 王秀利

10 C12010 中国石油化工股份有限公司天津石油东郊油库 东丽区增兴窑 沈健健

11 C12011 中国石油化工股份有限公司天津宁河石油库 宁河县芦台镇芦汉路旁 王真

12 C12012 中国石油化工股份有限公司天津石油北辰石油分公司 京津公路引河桥加油站内 高峰

13 C12013 天津市东港石油销售有限公司 津塘公路十号桥 保玉生

14 C12014 天津市中油禄祺石油销售有限公司 西青经济开发区中北工业园阜兴路北侧 吴汉民

15 C12015 天津市蓟县中油石油销售有限公司 天津市蓟县火车站南 周建国

16 C12016 天津市华盛石油化工销售有限公司 西青区张家窝镇旁 邢薛梅

17 C12017 天津市华源石化石油有限公司 西青区上辛口乡 方恩正

18 C12018 中国石油天然气股份有限公司华北销售大港分公司 天津市大港区大港油田创业东路销售公司院内 王多宏

19 C12019 天津市大港三元石油联营公司 天津市大港区中港路西 薛思明

20 C12020 天津市工业物资协作公司 南开区鞍山西道风荷园16号楼2门101号 唐旨环

21 C12021 中国石油化工股份有限公司天津静海石油分公司 静海县唐官屯唐王路增4号 高向桐

22 C12022 天津市蓝禾石油销售有限公司 天津塘沽临港工业区 王锁庄

23 C12023 中油大港公司天津开发区销售公司 大港油田津岐公吨东滨海北路南汽车拉油库 马野

24 C12024 渤海石油物资供应公司 塘沽区海河闸旁 王爱国

25 C12025 天津京海石化运销有限责任公司 塘沽区三槐路84号 刘先平

26 C12026 中铁物总天津油料储运中心 天津港南疆港区南二路 徐成

27 C12027 中国船舶燃料供应天津公司 天津塘沽区新港四号路北中燃大厦 孟凡俭

28 C12028 中航油津京管道运输中心 天津市东丽区滨海国际机场(5号路) 曹锡山

29 C12029 中国石油化工股份有限公司天津石油分公司善门口油库 天津市塘沽区海兴路腾飞道518号 沈健建

黑龙江

1 C23001 黑龙江中航油经贸有限责任公司 哈尔滨太平国际机场 徐光贵

2 C23002 哈尔滨市九合石化经销有限公司油库 哈尔滨市动力区进乡街188号 于丽伟

3 C23003 齐齐哈尔龙庆石化有限公司第一油库 龙江县通齐街254号 刘立柱

4 C23004 齐齐哈尔环宇油库 齐齐哈尔市昂昂溪区长兴街 肖立辉

5 C23005 齐齐哈尔龙庆石化有限公司第二油库 齐齐哈尔市铁锋区光荣路46号 刘立柱

6 C23006 尚志市珠江石油股份有限公司油库 尚志市尚志镇内 孔令贵

7 C23007 中石油齐齐哈尔销售分公司龙江经销处 龙江县龙江镇大庆路10号 毛海军

8 C23008 勃力县农机油料经销公司油库 勃利县镇内 王勃

9 C23009 牡丹江市远东石油分公司油库 牡丹江市爱民区放牛村 马新利

10 C23010 齐齐哈尔市龙庆石化有限公司讷河油库 讷河市讷河镇北郊区 刘立柱

广东

1 C44001 东莞市电力燃料有限公司 东莞市莞太路南城段23号鸿禧商业大厦11楼 林建军

2 C44002 东莞市基业保税油库有限公司 东莞市道滘镇闸口管理区 林建军

3 C44003 南澳县南华贸易总公司 南澳县后宅光明路南华大厦 郭开德

4 C44004 佛山中油高富石油有限公司南海罗村朗沙油库 佛山市南海区罗村塱沙沙口工业区 吴建林

5 C44005 南海市源源燃料有限公司(贺丰油库) 南海南庄镇贺丰外海沙 关记莲

6 C44006 南海市南创燃料有限公司 南海南庄吉利上田过境路边 招?铭

7 C44007 中国石油化工股份有限公司广东阳江闸坡油库 广东阳江闸坡镇洲仔 戴进辉

8 C44008 汕尾运通达石化发展有限公司 海丰县鲘门镇大沙坝 陈军

9 C44009 汕尾市新城电厂油料有限公司 汕尾市区埔上墩新城发电厂 黄礼兑

10 C44010 南海市兆能石油化工有限公司 南海南庄龙津 罗国强

11 C44011 广东湛江港股份有限公司 湛江市霞山区友谊路1号 郑日强

12 C44012 湛江市华辉石华有限公司 湛江市调顺岛 林华辉

13 C44013 佛山市中油平洲油库有限公司 佛山市唐园东三街22号1002、1003号 齐福生

14 C44014 中山市振扬石油有限公司 中山市神湾镇竹排村 卓木填

四川

1 C51001 中国石油天然气股份有限公司四川遂宁销售分公司 遂宁市中区开善路166号 何光荣

2 C51002 合江县石油公司洞宾岩油库 合江镇马街 王明书

3 C51003 中国石油四川甘孜销售分公司乌斯河油库 汉源县乌斯河团结街8号 陈鸣

4 C51004 川西南石油物资供销公司泥河油库 威远县高石镇杨家湾 刘锡金

5 C51005 江油市二所石化供应站 江油市大康镇水口庙村 周平

6 C51006 攀枝花矿务局精煤公司格里坪洗煤厂油库 攀枝花市西区格里坪 陈绍泉

7 C51007 广元中和实业有限公司 广元市中区大西街81号 曹树森

8 C51008 攀枝花天成石化有限责任公司 江南三路 庞明忠

9 C51009 四川储备物资管理局二五五处 四川省二郎庙镇 廖中权

10 C51010 阆中石油公司昭化购销公司 四川省广元市宝轮镇安全坝二郎庙镇 马明

11 C51011 四川省中石化实业有限公司西昌马道油库 西昌市马道镇二货场 黄久长

12 C51012 成都西北石油有限责任公司 成都市外南簇桥聚龙路 李永康

13 C51013 成都交通油料能源股份有限公司 双流县黄甲镇大堰村 刘兵

C51014 中国石化销售有限公司川渝分公司天回油库 成都市金牛区天回镇车站村 杨茂林

C51015 成都市龙鑫石化有限公司广汉分公司 广汉市西外乡金谷村 李治军

青海

1 C63001 青海储备物资管理局二五一处 青海省乐都县103信箱 张崇义

2 C63002 青海储备物资局二五一处仓储经营部 青海省乐都县高店镇 逯克强

厦门 1 C86001 厦门博坦仓储有限公司 厦门海仓嵩屿 陈和华

2 C86002 厦门鑫海仓储码头有限公司 厦门鹭江道268号远洋大厦27楼 方建峰

3 C86003 厦门市鹭甬石油化工有限公司石湖山油库 厦门市屿保护区石湖山 孙伟君

4 C86004 厦门通海石油仓储有限公司 厦门海沧澳头 程水杰

5 C86005 厦门市海澳石油仓储有限公司 厦门市海沧区贞庵村 郑金泉

6 C86006 中国船舶燃料供应福建有限公司 厦门市鹭江道268号远洋大厦27层 张兆伟

7 C86007 厦门兴海龙石化仓储有限公司 湖滨西路9号大西洋海景城A座9C 李志国

8 C86008 厦门北油石油化工有限公司 厦门市海沧新阳工业区 孙妤

辽宁

1 C21001 营口石油商埠公司 营口市站前区富强里39号 曹国华

2 C21006 友谊石油运销有限公司 丹东市振安区楼房乡星光村 廉春雷

3 C21007 锦州六陆实业股份公司兴海油港分公司 锦州经济技术开发区兴海路 郭绪平

4 C21008 锦州碧海石油化工有限公司 锦州经济技术开发区下朱口 邓秋远

5 C21009 营口辽闽石化产品储运有限责任公司 营口市跋鱼圈区20号 韩少鹏

6 C21010 营口港和田石油化工储运有限公司 营口经济技术开发区 薄德浩

7 C21011 营口恒润石化产品储运有限公司 营口港区二码头 褚文华

8 C21012 辽阳县远航石油经营有限公司储油库 辽阳县刘二堡镇小张郎村 马忠和

9 C21013 开原航空工业供销储运经营部 开原市中固镇 李燕杰

10 C21014 盘锦港船舶燃料供应有限责任公司 大洼县辽滨 李利

11 C21015 朝阳市红山石油有限公司 建平县富山镇张福店村 齐廷章

12 C21016 辽宁方圆国家标准样品油有限公司 辽宁省葫芦岛国家专利技术园区 赵宝杰

13 C21017 沈阳联汇石化有限公司 沈阳市于洪区沈新路140号 阎铁儒

深圳

1 C84001 深圳中油美视妈湾油港油库有限公司 南山区妈弯大道6号 孟繁礼

2 C84002 深圳市广聚能源股份有限公司 南山区蛇口赤湾左炮台侧 王建彬

3 C84003 深圳市南油石化有限公司妈湾油库 南山区妈湾石化码头东 杨忠民

4 C84004 深圳招商石化有限公司 深圳市蛇口一湾天祥路一号 李雅生

5 C84005 深圳市中油空港贸易发展有限公司 深圳市宝安机场旁 商铁庄

6 C84006 深圳市中南石油有限公司 深圳市南山区蛇口赤湾石油基地内 蔡卫国

7 C84007 中国石油化工股份有限公司深圳蛇口油库 深圳市南山区蛇口东咀山 温国裕

8 C84008 中国石油化工股份有限公司深圳大鹏湾油库 深圳市龙岗区葵涌镇下洞村 欧茂欣

江西

1 C36001 南昌县越明油库 南昌县广福镇 万国龙

2 C36002 江西省航运物资供应总公司樟树分公司 樟树市五码头 黄辉

3 C36003 樟树市康洋油库 樟树市四码头 庄平

4 C36004 江西天发石油化工有限公司 南昌市扬子州联民村 邓耀柱

5 C36005 中国航空工业总公司四O九库 南昌县银三角大道1支路99号 龙玉珍

大连

1 C82001 大连铭源石油化工有限公司 大连市甘井子区工兴路10号 纪洪帅

2 C82002 大连经济技术开发区液化气石油总公司 大连市开发区黄海西路梧桐街 张立

3 C82003 大连信孚港务服务有限公司 大连市甘井子区大连湾镇 辛连山

4 C82004 大连旅顺船务总公司 大连旅顺开发区新港 董文强

5 C82005 大连能源公司 大连市西岗区南昌街37号 吴庆洪

6 C82006 大连环海石油仓储有限公司 大连市中山区昆明街200号 曹文强

7 C82007 中国石油天然气股份有限公司大连旅顺销售分公司 大连市旅顺口区白云街19号 安郁秋

8 C82008 中国石油天然气股份有限公司大连庄河销售分公司 大连市庄河市黄海大街70号 姜军

9 C82009 中国石油天然气股份有限公司大连长海销售分公司 大连海县大长山岛镇西海路 魏振起

10 C82010 中国石油天然气股份有限公司大连瓦房店销售分公司 瓦房店市钻石街41号 姜全富

11 C82011 中国石油天然气股份有限公司大连金州销售分公司 大连市金州区利路788号 王磊

12 C82012 中国石油天然气股份有限公司大连普兰店销售分公司 普兰店市丰荣办事处台山村 曲成海

13 C82013 大连添羽商贸有限公司 大连市甘井子区迎客路148-1号 卢富义

14 C82014 中国航油集团陆地石油有限公司大连分公司 大连市迎客路148号 卢富义

海南

1 C46001 三亚国能燃料有限公司 三亚市南山电厂招待所一楼 方建

山东

1 C37001 山东岚山孚宝仓储有限公司 山东省日照市岚山镇童海路 魏佑顺

2 C37002 山东储备物资管理局二五二处 山东新泰市金斗路115号 安学勇

3 C37003 山东中油龙泉石油销售有限公司 肥城市湖屯镇火车站南 郭永生

4 C37004 烟台市常铭石油化工有限公司油库 烟台市牟平区港务局码头 孙景绪

5 C37005 淄博市临淄齐鲁油品储运中心 临淄区辛店街道办王朱村北 李昭光

6 C37006 淄博市临淄胜利产品联营储运服务站 淄博市临淄区王朱村路3号 李志君

7 C37007 淄博市齐胜工贸股份有限公司新胜分公司 淄博市临淄区辛化路183号 苏玉亮

8 C37008 山东泉兴石化经贸有限公司 济南市魏华西路6号 张群力

9 C37009 潍坊中鲁燃料油供应有限公司 潍坊市寒亭区央子镇港口 罗亿洪

10 C37010 济南联星石油化工有限公司 济阳县济北工业开发区 张成如

11 C37011 济南中化长城实业有限公司 济南市槐荫区西外环路8号 王宗尚

12 C37012 莱芜中油石油销售有限公司 莱芜市钢城区艾山街道办事处 刘宪华

13 C37013 潍坊中油油品销售有限公司 潍坊市潍城区东风西街西首 刘宪华

14 C37014 中国石油天然气股份有限公司山东德州销售分公司 德州市德城区科海西路天衢工业园内 刘宪华

15 C37015 中国石油天然气股份有限公司山东枣庄销售分公司油库 枣庄市君山东路 刘宪华

16 C37016 招远市工业物资公司 招远市金城路338号 王连章

17 C37017 济南炼油厂鲁南联营销售公司 邹城市军民街102号 王玉宗

18 C37018 海阳中油油品销售有限公司 海阳开发区 许少军

19 C37019 莱州市东方石油化工港储公司 莱州市三山岛工业区 邓贵德

20 C37020 威海巨轮石化有限公司 威海市世昌大道北 江德斌

21 C37021 淄博裕华实业有限公司油品储运站 淄博市临淄区大武水库西侧 耿玉华

22 C37022 东营市西郊铁路货场有限责任公司 东营市南二路1118号 马志兴

23 C37023 山东京博物流中心有限公司 博兴县经济技术开发区 李继茂

24 C37024 日照华东石油化工有限公司 山东省日照市岚山港 杨勇

25 C37025 邹城兰星石油产品销售有限公司 山东省邹城市峄山路305号 刘明

贵州

1 C52001 贵州储备物资管理局158处 贵阳市白云区牛场乡 王建平

2 C52002 贵州储备物资管理局二五八处 贵州省桐梓县楚米镇 杨胜勇

3 C52003 贵州储备物资管理局550处 贵州省都匀市墨冲镇 伍序辉

河北

1 C13001 石家庄中石油常青成品油零售配送有限公司 井陉县亚雄水泥厂东北侧 陈金端

2 C13002 秦皇岛永晖石油有限公司 秦皇岛市海港区河北大街东段46号 王兴春

3 C13003 秦皇岛东方石油有限公司 秦皇岛市海港区河北大街东段46号 聂振一

4 C13004 邯郸市昌隆工贸公司邯南油库 邯郸铁路机务段邯南折返段院内 刘新志

5 C13005 石家庄金港石油化工有限公司康庄油库 石家庄市石获北路康庄 韩国华

6 C13006 中国船舶燃料供应秦皇岛公司 秦皇岛市河北大街东段46号 刘文贵

7 C13007 晋州盛宇石油产品销售有限公司 晋州市工业路西段 张庆宇

8 C13008 石家庄中信石化有限公司 石家庄鹿泉市寺家庄镇高迁开发区 许新占

9 C13009 市振东石化有限公司 鹿泉市高迁北街 李安平

10 C13010 涿州市国泰石油化工产品有限公司油库 涿州市码头镇码头村 刘玉国

11 C13011 唐山曹妃甸石油化工有限公司 唐山市汉沽管理区西工业区 陈国学

12 C13012 固安县凯达石油产品销售有限公司 固安县太平庄村南 马俊林

云南

1 C53001 中国石油化工股份有限公司云南保山石油分公司 保山市隆阳区永昌镇升阳路 田国成

2 C53002 中国石油化工股份有限公司云南德宏石油分公司 瑞丽市瑞京路10号 吕建洪

3 C53003 中国石油化工股份有限公司云南玉溪思茅石油支公司 思茅市振兴北路28号 孙林

4 C53004 中国石油化工股份有限公司云南临沧石油分公司 临沧县凤翔镇面瑭街193号 徐建昌

5 C53005 昆明德兴石化有限公司 昆明市西山区王筇公司铁路边 刘德贵

6 C53006 云南陆地石油有限公司 昆明市官渡区关上南路356号 张翊洲

7 C53007 楚雄华茂石化有限公司 楚雄市菠萝哨320线 姜林科

8 C53008 西双版纳石化实业有限责任公司关累油库 云南省西双版纳州勐腊县关累港 柳天伟

9 C53009 西双版纳石化实业有限责任公司江北油库 云南省西双版纳州景洪市江北路29号 柳天伟

10 C53010 中石化股份云南石油分公司楚雄油库 楚雄市菠萝哨 唐聆鹏

重庆

1 C85001 重庆大班石化仓储有限公司 重庆市江北区铁山坪街道太平村 卢晓钟

2 C85002 重庆石油集团梁平县石油公司啄子岩油库 梁平县梁山镇大河坝街225号 邝昌明

3 C85003 重庆森华储运有限公司 重庆市九龙坡区华岩镇西站机务段 杨文志

4 C85004 四川石油管理局物资总公司江津公司 江津市德感镇保驾楼 姚达光

5 C85005 重庆民航燃油有限公司唐家沱油库 重庆市江北区唐家沱太平冲村 袁卫

6 C85006 中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司朝阳河油库 江北区朝阳河1号 项平生

7 C85007 重庆金川航运物资供应公司寸滩油库 重庆市江北区寸滩镇公安村57号 王国豪

8 C85008 中石化长江燃料有限公司万州分公司 万州区长石尾、猴子石码头 陈永进

9 C85009 中石化长江燃料有限公司重庆分公司重庆二佛寺基地、鸡冠石基地 南岸区二佛寺水域、鸡冠石水域 胡安荣

10 C85010 重庆市万盛大丘油库 重庆市万盛区万东镇榜上村大丘社 黄德龙

11 C85011 江津石油储运公司德感石油库 江津市德感镇保驾楼 姚达光

湖北

1 C42001 宜昌天发石油物流有限公司三峡油库 宜昌枝江姚家港镇 苗泽春

2 C42002 武汉天发石油物流有限公司 荆州市江汉路106号 余长生

3 C42003 宜昌市葛洲坝物资贸易中心 宜昌市樵湖二路20号 万浪

4 C42004 武汉石油集团金狮石化有限责任公司 洪山区张家湾街八坦路 李峰松

5 C42005 湖北储备物质管理局一五六处 湖北省广水市武胜关镇 宋念柏

6 C42006 鄂州市凤凰石华有限责任公司 鄂州市菜园头村 邱永胜

7 C42007 中石化长江燃料有限公司宜昌分公司 宜昌市点军区艾家镇艾家村 付世元

8 C42008 中石化长江燃料有限公司武汉分公司 武汉市江汉区沿江大道74号 卢兰生

9 C42009 湖北南顺储油有限公司 洪山区左岭镇白浒山 孔要连

10 C42010 宜昌交运集团石油有限公司 宜昌市夷陵路142号 张有文

11 C42011 湖北省石油总公司润滑油公司 汉口宝丰路103号 肖国安

12 C42012 湖北石油燃油化工有限公司 武汉市汉口宝丰路103号 郭津林

13 C42013 应城市鸿祥化工有限公司 应城市保丰路九号 黄登发

14 C42014 省粮油(集团)有限责任公司黄陂横店油库 武汉市黄陂区横店街 周均平

15 C42015 东风汽车有限公司十堰市龚家沟油库 十堰市龚家沟 洪增礼

江苏

1 C20001 中国船舶燃料供应连云港公司 连云港市中山中路33号 马静捷

2 C20002 连云港市连顺石化有限责任公司 连云港开发区 杨卫东

3 C20003 南通千石联合石化仓储有限公司 南通开发区上海路9号 沈卫兵

4 C20004 江苏中燃油品储运有限公司 江阴经济开发区靖江园区八圩港口西侧 付斌

福建

1 C35001 福建中油油品仓储有限公司 石狮市蚶江镇石湖港区 孟繁礼

2 C35002 福建省水产物资储运公司 福州市马尾区亭江镇东街村 唐自钦

3 C35003 福清市魁星石油仓储有限公司 福清市东瀚镇赤表村后山 陈永孝

4 C35004 石狮祥渔石油公司 石狮市祥芝后斗美渔港码头 蔡志国

5 C35005 石狮市煌达石油贸易有限公司 石狮市祥芝后斗美渔港码头 蔡建兴

6 C35006 南安市海洋船舶物资有限公司 南安市石井镇 郑振宗

7 C35007 福建省石狮市华亿石油化工发展有限公司 石狮市永宁梅林码头公路边 施纯顾

8 C35008 南安市华龙石油有限公司 南安市石井镇后店开发区 洪火炳

9 C35009 莆田市三江石化实业有限公司 莆田市涵江区三江口镇新埔村 何嘉恩

10 C35010 中国石油化工股份有限公司福州开发区榕江石油经营部 福州市马尾红山100号 陈必文

11 C35011 中国石油化工股份有限公司福建泉州石井油库 南安市石井镇后店村省道201线630公里处 潘玉思

12 C35012 中国石油天然气股份有限公司福建南安仓储分公司 南安市石井镇海滨开发区 夏利群

13 C35013 福建兴闽石油化工有限公司 福州保税区安得华公司三楼 吕建华

14 C35016 龙海市亿源码头石油化工仓储有限公司 龙海市海澄镇上寮村 许秉生

15 C35017 福建能源发展有限公司 福建省漳州市东山县冬古村 刘耀东

浙江

1 C33001 中国石油化工股份有限公司浙江镇海油库 宁波市镇海区镇海港港宏路 王茂焕

2 C33002 宁波经济技术开发区镇海炼化仓储公司 开发区商品经营基地 贺汉雄

3 C33003 中油宁波石油化工储配有限公司 宁波经济技术开发区杨公山区域 王理明

4 C33004 舟山中威石油储运有限公司 定海区解放西路225号 傅维元

5 C33005 浙江石油普陀储运有限公司 普陀区沈家门刺棚山 张洋

6 C33006 浙江石油杭州储运有限公司 康桥路 潘伟民

7 C33007 宁波石油总公司 镇明路618号 岑利祥

8 C33008 浙江省石油总公司宁波分公司 镇明路619号 岑利祥

9 C33009 中国石油化工股份有限公司浙江丽水温溪油库 青田县温溪镇温溪港 李建军

10 C33010 台州市华源石油化工有限公司 台州市路桥区黄琅乡剑门港 谢平

11 C33011 台州中油华源仓储有限公司 台州市路桥区黄琅乡剑门港 李向宇

12 C33012 温州中油石油销售有限公司 浙江省温州市县前大楼二楼 李国庆

13 C33013 浙江油品储运有限公司萧山油库 杭州市萧山区南阳经济开发区阳城大道 孙伟君

14 C33014 金华中油三江仓储石油有限公司 浙江省金华市兰溪市女埠镇毕家村 李向宇

15 C33015 浙江海越股份有限公司 诸暨市西施大街59号 吕小奎

河南

1 C41001 中国石油化工股份有限公司河南洛阳栾川石油分公司 栾川县城耕莘东路 杜红果

2 C41002 中国石油化工股份有限公司河南洛阳嵩县石油分公司 嵩县城金城路29号 仝静霞

3 C41003 河南中油投资发展有限公司 漯河市燕山路与漯上路交汇处 孟伟东

4 C41004 漯河市盛新石化有限公司 漯河市漯舞口南600米处路东 张 科

5 C41005 南阳市凯达石油经贸有限公司 唐河县文峰路 张荣先

6 C41006 南阳鑫港石化有限公司 南阳市卧龙区 贾铁斌

7 C41007 河南省济源市农机石油供销公司 济源市亚桥乡庙后村北 赵新战

8 C41008 汝州市天骄石油化工实业公司 汝州市庙下乡庙下村 何见许

9 C41009 河南储备物资管理局二五九处 河南省鲁山县二五九处 张本亮

10 C41010 河南省光山县石油公司 光山县城关弦山北路19号 吴国存

11 C41011 中国石化正阳县石油公司 正阳县西顺河170号 毛东升

12 C41012 新蔡县石油公司 新蔡县新临路东段8号 安庆伟

13 C41013 信阳中油销售有限公司 信阳市狮河区东双河镇彭洼村 王保才

14 C41014 内黄县瑞丰石油化工股份有限公司 河南省内黄县井店镇东街 董明海

15 C41015 三门峡市黄河石油商贸有限公司英豪油库 三门峡市渑池县英豪镇 茹文汉

参考网站:://henan.mofcom.gov.cn/aarticle/sjdixiansw/200707/20070704939354.html

江西省价格监测规定

推荐中国石化,理由如下:

1:中国石化最近半年净利润下滑严重,上半年年报显示其营业利润为-237亿,国家财政补贴333亿,才得以盈利93亿元。中国石化在上半年亏损的原因很简单,因上半年CPI指数居高不下,发 改委没有根据原油价格来调整成品油价,只6月20日有一次调价,上调汽油、柴油价格每吨1000元。在7月原油价格在147美圆/桶见顶后,一直回落到目前的60-70美圆/桶的区间内,中国石化的炼油业务已经能正常盈利。

2:中国石化上半年承担的是国家责任,但作为一个上市公司,股东利益也是中国石化需要考虑的,因此国家不可能一直让中国石化赔本卖油,然后财政补贴,保持不亏损略有盈利的状态。发 改委目前控制成品油价格可以说是走经济时代的老路,扭曲了市场供求关系,因此在原油价格猛涨而国内成品油不提价之际,国人经常会看到闹 油荒的现象,这种现象很好解释,因为炼油企业的炼油成本高于其销售价,所以以检修的名义停产,来对施压,从2006年开始,哪一次发 改委上调成品油价之前,没有闹过油荒?我相信时代是进步的,发 改委不可能长时间控制成品油价格,成品油市场价格迟早会市场化,这样中国石化的炼油垄断地位就会产生巨大的垄断利润。

3:费改税,燃油税的推出已经拖了数年,涉及各部门之间的利益,导致一直难产。但2008年国家提出节能减排的口号,燃油税不推出,这个口号基本是空喊。燃油税推出的前提是,国内油价和国外油价接轨,怎么接轨?这是一个摆在决策部门面前的难题,2007年初原油在50-60美圆/桶的时候,决策部门犹豫了,错过一个接轨的最好时机,结果原油一路高涨,最高涨到147美圆/桶,决策部门已经没有接轨的大环境了,因为高油价的时候接轨,老百姓的生活压力将急剧增大。目前原油跌到60-70美圆/桶,国内已经有声音在呼吁这是最后一次机会推出燃油税了!一旦决策部门拿出燃油税的时间表,那么成品油价格体系必然有所松动,可能以后每月根据国际原油价格做一个调整,这些都是可以预见的。这样的话,中国石化就不会出现亏本卖成品油的困境了。

4:中国石化作为2007年中国企业500强之首,当年营业收入1.2万亿元人民币。但其净利润才549亿元,比中国石油差了1345亿元净利润少了一半还多,而中国石油的营业收入为1万亿元人民币。出现这种情况的原因就是,中国石油偏重于上游业务,也就是开原油,在成品油价格受到发 改委管制的年代,中国石油的盈利能力比中国石化强很多。但中国石化有营业收入1.2万亿元人民币如此大的基数,只要稍微提高一下毛利率,其营业利润就能增加很多,相应的每股收益也会增厚,再传导至其股票价格。

5:个人预计中国石化2008年的每股收益有0.38元,而2009年的每股收益会有0.7元以上,如果发 改委理顺成品油定价机制,那中国石化的每股收益还可能更高,而且每年的每股收益会成几何级数增长。相对应的,如果10倍的市盈率在目前的环境下是合理的,那中国石化的股价从2008年的每股收益上来看,3.8元会是它的一个强力支撑,但2008年马上结束了,2009年的业绩将恢复增长,所以跌到3.8元的可能性极低,在2009年的每股收益上来看,7元会是一个弱支撑。如果把目光再放远一点,2010年以后,中国石化在弱市的环境下,A股价格不会低于3.8元,而在7元以上的可能性非常大,大盘一旦走好,市场就会给出更高的市盈率,股价也会上涨,因此我建议目前可以逢低建仓,在3.8元-7元这个区间内战略建仓,持有至2010年以后。

写于11月6日

第一条 为了科学、有效地组织和规范价格监测工作,保障价格监测数据的真实性、准确性和及时性,发挥价格监测在宏观经济调控和价格管理中的重要作用,根据《中华人民共和国价格法》等法律、法规,结合本省实际,制定本规定。第二条 本省行政区域内的价格监测活动适用本规定。

本规定所称价格监测,是指县级以上人民价格主管部门对重要商品和服务的价格、成本、市场供求变动情况进行跟踪、集、分析、预测、预警、报告、公布的活动。第三条 县级以上人民应当加强对价格监测工作的领导,将价格监测工作所需经费列入同级财政预算,保障价格监测工作的顺利开展。第四条 县级以上人民价格主管部门负责组织、协调本行政区域内的价格监测工作,依法履行下列职责:

(一)组织实施国家价格监测报告制度;

(二)确定价格监测定点单位,组织价格监测人员培训与考核;

(三)监测分析重要商品和服务价格、供求、成本的变动情况;

(四)跟踪重要经济政策在价格领域的反映;

(五)实施价格预测、预警,及时提出政策建议;

(六)适时发布价格监测信息;

(七)国家和本省规定的其他价格监测工作。

县级以上人民价格主管部门应当建立健全价格监测机构,配备相应的价格监测工作人员。价格监测机构具体承担价格监测工作。第五条 县级以上人民发展和改革、财政、商务、供销、农业(渔业、畜牧)、粮食、教育、统计、工商、卫生、食品药品监督、交通运输、国土、广播**电视、住房和城乡建设等有关部门以及乡、镇人民应当在各自职责范围内,配合价格主管部门做好价格监测工作。第六条 价格监测所涉及的单位和个人应当支持和配合价格主管部门依法实施价格监测。第七条 本省对下列重要商品和服务实施价格监测:

(一)粮、棉、油、肉、禽、蛋、鱼、蔬菜、水果等农副产品;

(二)洗衣机、空调机、冰箱等日用工业消费品;

(三)有色金属、化工产品、建材等重要工业生产资料;

(四)成品油、燃气、煤炭等重要能源;

(五)化肥、农膜、农药、饲料等农业生产资料;

(六)商品房;

(七)客运、货运、电信、电视和居民生活用水、用电等服务;

(八)医疗、教育服务;

(九)国家和本省确定的其他重要商品和服务。

价格监测的具体项目,由县级以上人民价格主管部门根据国家价格监测报告制度和当地市场的实际情况确定。第八条 价格监测方式主要包括日常价格监测、价格专项调查监测和应急价格监测。

日常价格监测以定点价格监测和周期性价格监测报表的方式进行;价格专项调查监测、应急价格监测以定点或者临时定点价格监测和阶段性或者一次性价格监测报表的方式进行。第九条 县级以上人民价格主管部门应当健全价格监测网络体系,畅通价格监测信息渠道,完善价格监测手段。

县级以上人民价格主管部门实施价格监测,应当按照国家价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行,确保价格监测质量。第十条 县级以上人民价格主管部门应当根据国家价格监测报告制度的规定,确定本行政区域内的有关单位作为价格监测定点单位,并按照国家有关规定免费颁发统一格式的价格监测定点单位标志牌或者证书。经协商被确定的价格监测定点单位无正当理由,不应拒绝。第十一条 价格监测定点单位应当具备以下条件:

(一)具有一定规模,其报送的监测数据能够反映当地同类商品或者服务的价格水平;

(二)遵守价格法律、法规,市场信誉良好;

(三)具备必要的价格资料收集、传送手段;

(四)价格监测所需的其他条件。第十二条 价格监测定点单位应当建立价格监测内部管理制度,建立健全价格监测台账,确定专职或者兼职报价人员,负责本单位价格监测数据资料的收集、报送、存档等工作。

价格监测定点单位提供的价格监测数据应当及时、真实、准确、完整。价格监测定点单位不得迟报、瞒报、虚报、拒报或者伪造、篡改价格监测数据资料。

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